6月20日,全国政协提案委员会在京召开提案办理协商会,主题是“完善食品农产品溯源制度,构建食品安全长效机制”,丁磊作为提案者代表第一个发言,他举了黑龙江五常大米的例子,建议分别针对养殖类和种植类农产品建立溯源制度,“先做老百姓最关心的农产品。”

溯源是指对食品农产品从生产到消费各环节所必须记录的信息进行回溯,一旦发生安全问题可追踪流向,这相当于给食品农产品办了“身份证”,让假冒伪劣难以藏身。“身份证”该怎么办?其中大有讲究。今年全国两会上,民建中央、农工党中央及多位委员就此问题提出8件提案,被列为全国政协重点提案,由提案委员会以提案办理协商会的形式督办。会上,提案者代表、委员和提案承办单位的交流很热烈,政府、企业的责任怎么明确?技术平台、标准、法律等问题怎么解决?大家都期待找到可行的方案。

统一平台是委员们会上关注的焦点之一。当前首先要理清政府和企业的职责,企业是第一责任人,政府部门要发挥监督指导规范的作用,出台平台管理办法和相关标准。企业是第一责任人,目前我国食品安全法、农产品质量安全法里面并没有关于企业建立溯源制度的强制性规定,溯源要投入一定软硬件设备,增加企业成本,但一些企业可能不太乐意。

在怎么调动企业积极性上，有委员建议让市场充分发挥作用,立法约束固然重要,但政府对此还要有财政的支持,比如以奖代补,政府招投标项目优先考虑有溯源机制的企业,给市场一个正向激励。

对此，农业农村部农产品质量安全监管局负责人表示，国家农产品质量安全追溯管理信息平台已经建起来了，相关制度正加快构建,农业农村部制定了配套制度,编制了统一标准,今年开始抓平台的试运行,将在试运行基础上不断完善,争取平台做到高度开放、全国统一。
谈及法律保障,该负责人表示要修订农产品质量安全法,把溯源制度的规定写进去，尤其是风险大的农产品溯源。对于发挥市场作用,负责人表示将加大市场化机制,比如在大型超市里设定一块国家农产品质量安全追溯管理信息平台的产品专区,带动平台的进一步应用,同时这个平台也要跟市场监管部门衔接。

据悉，全国政协提案委员会副主任支树平主持会议,驻会副主任田杰、副主任蒋定之出席会议,工业和信息化部、财政部、农业农村部、商务部、海关总署、市场监管总局等提案承办单位相关司局负责人参加会议。（信息来源：2018-06-25《人民政协网》）